Le Conseil d’administration de France Médias Monde, réuni le jeudi 12 décembre sous la présidence de Marie-Christine Saragosse, a approuvé un budget 2025 construit selon les derniers arbitrages précédant l’interruption de l’examen du projet de loi de finances et dans l’attente de la loi de finances définitive qui sera votée en 2025. Ce budget est financé par une dotation publique particulièrement contrainte (-9,9M€ par rapport au projet de COM) et présente un déficit limité à 4,9M€ au prix d’efforts importants menés par l’entreprise. Dans un contexte de fortes tensions à travers le monde, il permet toutefois au groupe de ne pas renoncer à des missions internationales plus essentielles que jamais.
Une dotation publique prévisionnelle en retrait de 9,9M€ par rapport au COM pour 2025
Le budget 2025 de France Médias Monde s’inscrit dans le cadre d’une dotation publique globale de 301,9M€, dont 30,8M€ au titre de la compensation financière des effets fiscaux liés à la suppression de la contribution à l’audiovisuel public et 271,1M€ de dotation publique « socle », auxquels s’ajoutent 14,7M€ de ressources propres (stables par rapport à 2024). La dotation publique « socle » s’inscrit en baisse de 9,9M€ (-3,5%) par rapport à la trajectoire du projet de COM pour 2025, dont 4,9M€ sur la dotation « socle » de l’entreprise, et 5M€ liés à la suppression intégrale des programmes de transformation.
Cette évolution très contrainte de la ressource publique pour France Médias Monde vient s’ajouter aux efforts majeurs d’économies et de synergies réalisés ces dernières années – 3 plans de départs volontaires, rationalisation des réseaux de distribution et diffusion de ses médias représentant une économie de -18% sur la seule période 2018-2023, politique de modération salariale, économies sur l’ensemble des frais de fonctionnement de l’entreprise, etc. – qui ont ainsi épuisé toute marge de manœuvre financière au sein de l’entreprise. Cela alors que l’entreprise est caractérisée par un modèle économique très spécifique de charges fixes, puisque ses médias produisent l’intégralité de leurs programmes, diffusés mondialement et sur tous les supports en 21 langues, représentant près de 200 heures de production quotidienne.
Un déficit limité à 4,9M€ afin de préserver les missions internationales du groupe, au prix d’un effort d’économies et de rationalisation maximal, absorbable par les capitaux propres de l’entreprise
Dans ce contexte, compte-tenu des évolutions inéluctables de dépenses et malgré un effort de rationalisation et d’économies maximal pour 2025 (renégociation à la baisse du loyer du siège de FMM, retrait partiel de la diffusion de France 24 dans les Outre-mer, diminution des dépenses de fonctionnement dans les différentes directions, etc.), France Médias Monde n’est pas en mesure d’absorber l’intégralité de la baisse de sa trajectoire de ressource publique. En conséquence, le Conseil d’administration a approuvé un budget 2025 affichant un résultat net prévisionnel de -4,9M€.
Ce déficit, absorbable par les capitaux propres de l’entreprise (en forte augmentation ces dernières années grâce à une gestion rigoureuse), permet ainsi à France Médias Monde de ne pas remettre en cause le périmètre de ses missions et de ne pas désarmer la France sur le plan informationnel, dans un contexte de multiplication des crises, d’essor des infox et des manipulations, d’atteintes croissantes à la liberté d’informer et de remise en cause des modèles démocratiques, et cela face à des concurrents disposant de moyens largement supérieurs et en croissance.
4 nouveaux projets à l’international financés par l’aide publique au développement
Face à ces urgences qui se jouent à l’échelle du monde, et pour lesquelles le groupe est en 1ère ligne, France Médias Monde déploie 4 projets de proximité à l’international, afin de conforter son ancrage dans trois régions clés :
- Dans le monde arabe avec le lancement, début 2025, d’une rédaction numérique à Beyrouth pour renforcer les offres de France 24 en arabe et de Monte Carlo Doualiya sur leurs sites, applications et réseaux sociaux ;
- En Afrique francophone depuis le pôle régional de Dakar, le déploiement d’une offre numérique panafricaine pour les jeunes en 2025 et le lancement d’un décrochage de France 24 pour l’Afrique francophone à horizon 2026 ;
- En Europe centrale et orientale depuis le pôle de Bucarest, avec la poursuite de RFI en ukrainien et l’objectif, à terme, de lancer une offre de RFI en turc.
Le Conseil d’administration du 12 décembre a été l’occasion de faire le point sur le déploiement opérationnel de ces projets, qui font l’objet d’un financement public complémentaire à hauteur de 3,9M€ en 2025 dans le cadre de l’aide publique au développement, pour lesquels le ministère de l’Europe et des Affaires étrangères a réaffirmé tout son soutien.
Ces développements s’inscrivent dans le projet de Contrat d’objectifs et de moyens (COM) de France Médias Monde sur la période 2024-2028 qui, bien que non approuvé faute d’une trajectoire financière conforme en 2025, demeure une feuille de route stratégique pour continuer à cultiver la confiance avec les publics partout dans le monde, en apportant une information indépendante et professionnelle, qui lutte contre les manipulations, auprès des 255,5 millions de téléspectateurs, d’auditeurs et d’internautes que le groupe compte chaque semaine.
